A poco más de un mes de haber sido presentada y luego de dos urgimientos, el pasado martes 17 de noviembre, el Presidente del Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra – INDERT, abogado Alberto Alderete, respondió parcialmente la solicitud de acceso a la información pública realizada por el Instituto de Derecho y Economía Ambiental – IDEA, el Centro de Información y Recursos para el Desarrollo – CIRD, la Asociación Guyrá Paraguay y la Fundación Libre.
El 16 de octubre de 2009 las organizaciones mencionadas habían solicitado “una copia del Expediente número 3708/09 “Ulises Rodríguez Teixeira - San Pedro – Oferta de Propiedad” y, particularmente, una copia del estudio de valoración de tierras que se habría realizado, si es que éste no estuviera incluido en el expediente referido”.
Como respuesta a esta solicitud de acceso a la información, el INDERT adjuntó un informe sobre el expediente administrativo caratulado “Asunto s/ Tierra en compra o expropiación – Recurrente Comisión Vecinal “Mariscal López”, Santa Rosa del Aguaray”. De acuerdo con este informe, a este expediente se le ha agregado la presentación de Ulises Teixeira del 7 de julio de 2009, por la cual oferta su propiedad en 1950 dólares por hectárea.
En el informe, el INDERT manifiesta que sus técnicos concluyeron que las tierras son aptas para la agricultura y para la instalación de un asentamiento en el lugar. No se acompañó copia de ese estudio ni se mencionaron los fundamentos de esa conclusión.
Esta afirmación resulta por demás interesante si se la contrasta con la “planilla de avalúo oficial de terrenos” cuya copia se acompañó a la respuesta. De ella surge que de las 21.833 hectáreas y 7729 metros cuadrados que conforman el inmueble ofrecido en venta por el señor Teixeira, el 63,5% tiene una cobertura boscosa de especies nativas como Tayi, Curupay, Guatambú, Ybyrá Pytá, Ybyraró Timbó, Yvyrá Ro, Petereby y Guayaibí, entre otros.
Cabe preguntarse sobre la conveniencia de adquirir este inmueble, valuado por el MOPC en 156.127.183.100 (ciento cincuenta y seis billones, ciento veintisiete millones, ciento ochenta y tres mil guaraníes), o poco más de USD 32.000.000.- (treinta y dos millones de dólares americanos) cuando es conocido que, salvo casos excepcionales, los rubros de agricultura campesina no se cosechan bajo monte, ni los campesinos se dedican a la actividad forestal empresarial (con plan de manejo forestal), que serían casos de aprovechamiento sostenible de los bosques, lo cual dejaría para los rubros campesinos apenas un poco más del 30% de la tierra.
Otra afirmación interesante del informe brindado por el INDERT es que, en el marco el expediente, se dictaminó favorablemente sobre la compra del inmueble por vía de excepción. En el informe remitido, no se mencionan los fundamentos de ese dictamen ni se acompaña copia del mismo. Es muy probable que a cualquier persona que analice los términos del Art. 33 de la Ley 2051/03 “De contrataciones públicas” le resulte muy difícil imaginarse los motivos que podrían haber llevado a dictaminar una compra por vía de excepción.
El informe finalizada con la afirmación de que luego de ese dictamen “no se ha avanzado con ninguna otra diligencia que le dé trámite, pues la máxima autoridad del INDERT, es decir, el Presidente, no ha dictado la resolución respectiva que da por acreditado el supuesto de excepción y autoriza el inicio del procedimiento de adquisición (…) el expediente ha sido paralizado”. En el informe no se mencionan las causas de dicha paralización.
Solicitud de acceso a la información realizada por IDEA, CIRD, Guyrá y Fundación Libre
1er. Urgimiento INDERT
2do. Urgimiento INDERT
La respuesta completa del INDERT
