Durante los últimos meses de 2009, el Instituto de Derecho y Economía Ambiental - IDEA elaboró un "documento de posición" con relación a la producción y la comercialización del carbón vegetal paraguayo. En este documento, IDEA describe la situación actual del sector proporcionando datos sobre los volúmenes de producción, los precios de los productos, el transporte de los mismos y los principales destinos hacia donde se los exporta. Asimismo, se describe el marco jurídico aplicable. A partir de estos datos, en el documento se plantea los posibles cursos de acción para poder alcanzar una producción sostenible de carbón del carbón vegetal y transparentar su comercio.
Este documento fue el principal insumo que la delegación paraguaya que visitó Brasilia entre el 08 y el 10 de diciembre de 2009 utilizó en las conversaciones que tuvo con el Instituto Brasileño del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (IBAMA) y algunos representantes de la industria del acero del Brasil. La delegación paraguaya fue encabezada por el Presidente del Instituto Forestal Nacional - INFONA, Ing. Agr. Luis Torales Kennedy, quien estuvo acompañado por representantes de la Federación Paraguaya de Madereros y del Instituto de Derecho y Economía Ambiental.
Como consecuencia de estos encuentros se acordó empezar a trabajar para generar los mecanismos que permitan formalizar, dinamizar y certificar las exportaciones de carbón paraguayo en el Brasil y evitar la "clonación" de documentos de importación que se utilizan en el Brasil para comercializar carbón proveniente del aprovechamiento ilegal de bosque nativo brasileño, a través de políticas de control armonizadas en ambos países. Asimismo, se acordó trabajar sobre mecanismos de intercambio de información satelital que facilitarán el control y la trazabilidad de la producción y la comercialización del carbón paraguayo.
